Отсутствие лифта квартире не помеха: гражданам разрешили переводить технические помещения в жилой фонд
В скором времени решение «жилищного вопроса» может на новый уровень. Верховный суд РФ дал «добро» на использование гражданами технических этажей для обустройства в них квартир.
Жить на чердаке
Спрос на жильё в крупных и средних городах стремительно идёт вверх, а темпы строительства не всегда за ним успевают. К тому же за последние годы цены на квартиры для многих граждан стали непреодолимым барьером для их покупки.
В поисках решения «жилищного вопроса» людям приходится прибегать к разным, порой самым неожиданным, способам. Одним из них стал перевод технического помещения, как правило, расположенного на последнем этаже (фактически, чердаке), в жилое. Процедура, с юридической точки зрения, сопряжена с необходимостью получения большого количества согласований и разрешений. Без них гражданин рискует стать нарушителем Жилищного кодекса РФ, что может повлечь за собой наступление для него неблагоприятных последствий.
Однако ситуация на рынке недвижимости пока складывается таким образом, что потенциальная выгода от использования последнего этажа часто перекрывает все возможные риски. Граждан и представителей бизнеса даже не пугают судебные разбирательства, которые часто заканчиваются не в их пользу. Судебные инстанции не всегда выносят справедливые решения, которые позволяют более рационально использовать технические помещения жилых домов, не нарушая при этом норм законодательства.
В одной из таких ситуаций пришлось разбираться Судебной коллегии Верховного суда.
Случай из практики
Жительница Санкт-Петербурга купила в многоквартирном доме нежилое помещение, находящееся на последнем, так называемом «техническом», этаже. Через некоторое время она обратилась в администрацию муниципалитета, чтобы ей разрешили перевести данный объект в статус жилого. Также женщина представила для согласования план перепланировки.
На обе просьбы гражданка получила отказ. Администрация сослалась на требования и нормы пожарной безопасности, которые могли быть нарушены при проведении перепланировки.
Тогда женщина обратилась в районный суд, который признал отказ совершенно законным. Акцент был сделан на том, что до последнего этажа не доходит общедомовой лифт. Всего в доме шестнадцать этажей отдано под жилой фонд, а на последнем, семнадцатом, находится техническое помещение. На него можно попасть только по лестнице. Суд счёт данный факт достаточным, чтобы признать техническое помещение нежилым.
Нежилое помещение, принадлежащее гражданке, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса, нельзя перевести в статус жилого. Кроме того, в представленном проекте перепланировки не был предусмотрен дополнительный противопожарный выход. Он получался общим для всего помещения, без разделения на жилую и нежилую части, что также является грубым нарушением.
Рассмотрение жалобы в апелляционном и кассационном суде не привело к изменению решения первой инстанции. Гражданка в своём стремлении разобраться в ситуации дошла до Верховного суда.
Нестандартное решение
Судебная коллегия не согласилась с доводами нижестоящих инстанций. Чтобы признать последний этаж пригодным для проживания, вовсе не обязательно, чтобы до него доходил лифт. Современные нормы чётко регламентируют наличие его в доме, в котором более пяти этажей. В конкретном случае лифт поднимается лишь до шестнадцатого, далее начинается лестница, ведущая наверх.
Разница между техническим помещением и основными квартирами составляет всего лишь один этаж, что не является нарушением пожарной безопасности.
Это интересно! Отсутствие лифта не препятствует переводу нежилого помещения в статус жилого.
Пожарную безопасность следует оценивать, исходя из нескольких факторов. Если на техническом этаже предусмотрено разделение на места личного и общественного назначения, то в таком случае для каждого из них требовался бы свой отдельный выход. Это необходимо на случай эвакуации.
Помещения, находящиеся в общей собственности жильцов дома, а также лифты и лестничные площадки, как и сам технический этаж, не считаются к объектам общественного назначения.
Информация о нахождении на последнем этаже объектов, предназначенных для общественного пользования, в деле отсутствует. С этим вопросом ещё предстоит разобраться районному суду.
Комментарии юристов
Как отмечают жилищные юристы из ЮАП СПб, в связи с нестандартным решением Верховного суда следует ожидать роста исков с аналогичными требованиями. Скорее всего, первые инстанции по обращениям, касающимся перевода части технических помещений в жилые, будут выносить решения в пользу граждан. Отсутствие лифта, как и эвакуационного выхода, в большинстве случаев не может стать причиной отказа.
Решение Верховного суда РФ будет способствовать улучшению правовой культуры в целом, так как в стране есть многоквартирные дома, в которых лифты не работают или не предусмотрены вовсе. Однако данный факт автоматически не делает из квартир нежилые помещения.